۱. موضوع بخشنامه:

• بخشنامه نحوه ثبت اطلاعات کارکنان دولت و اطلاعات پرداخت حقوق و مزایا در سال ۱۴۰۵ توسط رؤسای سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان اداری و استخدامی کشور به دستگاه‌های اجرایی مشمول ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور ابلاغ گردید.
• این بخشنامه در اجرای تبصره ۲ ماده ۴ ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور صادر شده است.

۲. تکالیف دستگاه‌های اجرایی:

• ثبت اطلاعات کارکنان: دستگاه‌ها مکلفند تمامی اطلاعات مرتبط با کارکنان خود (تشکیلات، پست‌های سازمانی، مشاغل، احکام کارگزینی، قراردادها) را در زیرسامانه‌های «سکوی یکپارچه نظام اداری» (سینا)، «پایگاه اطلاعات کارکنان نظام اداری» (پاکنا)، «پایگاه اطلاعات سایر نیروهای به‌کارگیری شده» (سایر) و «سامانه ثبت حقوق و مزایا» به صورت ماهانه ثبت و به‌روزرسانی کنند.
• ثبت اطلاعات نیروهای مشمول:
• کارکنان رسمی، آزمایشی، قطعی، پیمانی، قرارداد کار معین، کارگری و عناوین مشابه باید در زیرسامانه «پاکنا» ثبت شوند.
• اطلاعات نیروهایی که توسط شرکت‌های غیردولتی به‌کارگیری شده‌اند یا در قالب قراردادهای حجمی، طرحی، تأمین نیروی انسانی و… با دستگاه‌ها همکاری دارند، باید در زیرسامانه «سایر» ثبت شود.
• زمان ثبت اطلاعات: ثبت اطلاعات در سامانه «سینا» از شنبه تا چهارشنبه، ساعت ۷ تا ۱۶ امکان‌پذیر است (زمان احتمالی تغییرات توسط سازمان اداری و استخدامی اطلاع‌رسانی خواهد شد).
• مبنای محاسبه: آمار و اطلاعات نیروی انسانی مندرج در سکوی «سینا» مبنای محاسبه هزینه نیروی انسانی قرار می‌گیرد. درج اطلاعات حقی برای استخدام ایجاد نمی‌کند.
• ثبت نمودار سازمانی: دستگاه‌ها مکلف به ثبت و به‌روزرسانی آخرین نمودار سازمانی و تشکیلات تفصیلی خود در سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه‌های اجرایی کشور (زیرسامانه سینا) هستند.

۳. سازوکار پرداخت حقوق و مزایا:

• سامانه پرداخت: کلیه حقوق، مزایا و سایر پرداخت‌های ماهانه به کارکنان (به استثنای کارکنان موضوع ماده ۳ قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور) صرفاً از طریق «سامانه مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان نظام اداری» (بخشی از سامانه سینا) انجام خواهد شد.
• تأیید و پرداخت: این پرداخت‌ها پس از صحت‌سنجی توسط سازمان اداری و استخدامی کشور و تأیید تأمین اعتبار توسط سازمان برنامه و بودجه کشور، از طریق وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه‌داری کل کشور) در قالب یک سند و یک فیش پرداخت خواهد شد.
• تخلف: داشتن هرگونه سند و فیش دیگر یا پرداخت خارج از این سازوکار، تخلف محسوب می‌شود.
• مبنای محاسبه مالیات و کسورات: محاسبه مالیات و کسور بازنشستگی کارمندان صرفاً بر اساس اطلاعات ثبت شده در سکوی «سینا» انجام می‌شود.

۴. الزامات فنی و استثنائات:

• وب‌سرویس‌ها: ثبت و به‌روزرسانی اطلاعات از طریق پیاده‌سازی خدمات مبتنی بر تارنمای وب‌سرویس‌های اطلاعات تجمیعی «سینا فیش» و «سینا حکم» امکان‌پذیر است و دستگاه‌ها باید بسترهای لازم برای انجام این فرآیند به صورت برخط را آماده کنند.
• الزام شماره مستخدم شناسه: دریافت شماره مستخدم شناسه از سامانه «سینا» برای تمامی کارکنان و ثبت آن در زیرسامانه «پاکنا» الزامی است.
• مستثنیات: سازمان انرژی اتمی ایران، دستگاه‌های نظامی و امنیتی، و کارکنان موضوع ماده ۳ قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور از برخی مفاد این بخشنامه مستثنی هستند.
• مجوز استخدام: صدور هرگونه مجوز استخدام جدید، منوط به ثبت و به‌روزرسانی اطلاعات در سامانه «سینا» خواهد بود.

گزارش تکمیلی: جزئیات حقوق و مزایای کارکنان دولت در سال ۱۴۰۵

بیشتر در همین زمینه: دومین نشست مشترک مدیران روابط عمومی گروه اهداف برگزار شد

این گزارش به بررسی جزئیات تبصره‌های مربوط به حقوق و مزایای کارکنان دولت، به ویژه شرکت‌های دولتی، طبق بخشنامه ابلاغی می‌پردازد:

۱. پرداخت حقوق و مزایای شرکت‌های دولتی (تبصره ۱):

• روند پرداخت: حقوق کارکنان شرکت‌های دولتی از محل منابع داخلی، پس از صحت‌سنجی توسط سازمان اداری و استخدامی و تأیید بار مالی توسط سازمان برنامه و بودجه، از طریق حواله‌های ثبت شده در «سکوی یکپارچه مدیریت مالی دولت» و از حساب بانک مرکزی انجام می‌شود.
• تکالیف شرکت‌ها:
• ارسال نظام پرداخت (ضوابط اقلام حقوق و مزایا) حداکثر تا پایان خرداد ماه به سازمان اداری و استخدامی.
• اعلام حساب مرتبط با صدور حواله به «سکوی یکپارچه مدیریت مالی دولت».
• ثبت درخواست‌های پرداخت حقوق در «سینا» ۱۰ روز قبل از موعد مقرر.
• تخلف: هرگونه پرداخت خارج از این سازوکار تخلف محسوب می‌شود.

۲. پرداخت از محل اعتبارات ماده ۷۵ قانون محاسبات عمومی (تبصره ۲):

• روند پرداخت: پس از طی فرآیند تأیید نهایی در «سینا» و انتقال الکترونیکی به «سکوی یکپارچه مدیریت مالی دولت»، پرداخت از طریق درخواست حواله توسط دستگاه اجرایی و از حساب‌های نزد بانک مرکزی صورت می‌گیرد.
• مسئولیت نظارت: ذی‌حساب، مدیر مالی و بالاترین مقام دستگاه اجرایی مسئول نظارت بر اجرای این تبصره هستند.
• تخلف: پرداخت خارج از سازوکار تعیین شده تخلف است.

۳. زمان‌بندی ثبت اطلاعات پرداخت (تبصره ۳):

• مهلت ثبت: دستگاه‌های اجرایی موظفند اطلاعات مبالغ پرداختی به کارکنان خود را حداکثر تا روز ۲۵ اُم هر ماه در سامانه مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان نظام اداری (زیرسامانه سینا) بارگذاری کنند.
• مسئولیت تأخیر: مسئولیت هرگونه تأخیر در پرداخت حقوق به ذی‌نفع نهایی به دلیل تعلل در ثبت به موقع اطلاعات، بر عهده دستگاه اجرایی است.

۴. سازوکار پرداخت اعتباری (تبصره ۴):

• زمان پرداخت: پرداخت موارد (به همراه کسور مربوط) پس از ثبت در «سینا» و تأیید سازمان‌ها، از پنجم ماه بعد از طریق سیاست پرداخت اعتباری در دستگاه‌های اجرایی و به صورت یک سند و یک فیش انجام می‌شود.
• مبنای محاسبه: اطلاعات ثبت شده در «سینا» مبنای محاسبه هزینه نیروی انسانی و پیش‌بینی ارقام است.
• الزام دستگاه‌های مستثنی: دستگاه‌های مستثنی شده نیز مکلف به ثبت پرداخت‌ها در قالب یک فیش و یک سند هستند.
• مسئولیت تأخیر در پرداخت اعتباری: وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه‌داری کل کشور) مسئولیت پرداخت اعتبارات از پنجم ماه بعد خارج از ترتیبات مذکور را بر عهده دارد.

۵. پرداخت مزایای عملکردی (تبصره ۵):

• تأخیر در ثبت: برای نظم‌بخشی به پرداخت مزایای عملکردی (مانند اضافه‌کار، کارانه، حق‌التدریس)، دستگاه‌های اجرایی موظفند اطلاعات مربوطه را با یک ماه تأخیر در سامانه مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان نظام اداری ثبت کنند.

۶. صحت‌سنجی برای استان‌ها (تبصره ۶):

• مسئولیت سازمان‌های استانی: صحت‌سنجی حقوق و مزایای کارکنان دستگاه‌های اجرایی دارای ردیف بودجه استانی، توسط سازمان‌های مدیریت و برنامه‌ریزی استان مجاز است.

۷. پرداخت حقوق و مزایای کارکنان دستگاه‌های اجرایی (بند ۶):

• نقش خزانه‌داری کل کشور: وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه‌داری کل کشور) نسبت به پرداخت حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر کارکنان بر اساس اطلاعات ثبت شده در «سینا» و پس از تأیید تأمین اعتبار توسط سازمان برنامه و بودجه اقدام می‌کند.

۸. ثبت اطلاعات برنامه‌ای و مشارکت کارکنان (بند ۷):

• ایجاد زیرساخت: سازمان اداری و استخدامی کشور زیرساخت‌های لازم برای ثبت اطلاعات کارکنان به تفکیک برنامه در «سینا» را ایجاد خواهد کرد.
• تکلیف دستگاه‌ها: دستگاه‌های اجرایی مکلفند میزان فعالیت (درصد مشارکت) هر یک از کارکنان خود را در برنامه‌های ابلاغی درج شده در «سینا» ثبت و به‌روزرسانی کنند.

۹. مسئولیت نهایی:

• مسئولیت حسن اجرای مفاد این دستورالعمل بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی است.

همچنین بخوانید؛ خبر خوش برای بازنشستگان: صدور احکام جدید از هفته آینده