دیوان عدالت اداری کسر حقوق دانشجومعلمان بابت خدمات تغذیه را ابطال کرد
دیوان عدالت اداری کسر حقوق دانشجومعلمان بابت خدمات تغذیه را ابطال کرد
به گزارش پتروشیمی ها؛هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با صدور رأیی، اطلاق کسر حقوق دانشجومعلمان بابت خدمات تغذیه را در مواردی که دانشجو بهطور کامل از این خدمات استفاده نکرده است، از تاریخ تصویب ابطال کرد.
رأی دیوان عدالت اداری درباره کسر حقوق دانشجومعلمان
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۲ اردیبهشت ۱۴۰۵ به موضوع شکایت از مصوبه هیأت امنای دانشگاه فرهنگیان درباره کسر حقوق دانشجومعلمان بابت هزینههای رفاهی، شبانهروزی و خوابگاه رسیدگی کرد.
موضوع شکایت، بند یک از دستور جلسه سیونهمین نشست هیأت امنای دانشگاه فرهنگیان مورخ ۲۶ خرداد ۱۴۰۳ بود که میزان کسورات حقوق دانشجومعلمان بابت خدمات خوابگاهی، تغذیه و خدمات رفاهی، فرهنگی، ورزشی و فوقبرنامه را تعیین کرده بود.
میزان کسورات تعیینشده برای دانشجومعلمان
بر اساس مصوبه مورد شکایت، کسورات حقوق دانشجومعلمان در سه گروه تعیین شده بود:
- دانشجومعلمان شبانهروزی: کسر ۴۵ درصد از حقوق بابت خدمات خوابگاهی، تغذیه و خدمات رفاهی، فرهنگی، ورزشی و فوقبرنامه
- دانشجومعلمان نیمهشبانهروزی (ترددی): کسر ۲۵ درصد از حقوق بابت خدمات تغذیه و خدمات رفاهی، فرهنگی، ورزشی و فوقبرنامه
- دانشجومعلمان مأمور به تدریس: کسر ۱۵ درصد از حقوق بابت خدمات رفاهی، فرهنگی، ورزشی و فوقبرنامه
استدلال شاکیان درباره کسر حقوق
شاکیان با اعتراض به مصوبه دانشگاه فرهنگیان، استدلال کرده بودند که کسر مبلغ ثابت از حقوق دانشجومعلمان بدون توجه به میزان استفاده واقعی آنان از خدمات رفاهی، بهویژه تغذیه، با قوانین و مقررات مغایرت دارد.
در این شکایت همچنین به رأی قبلی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۱۹۱۹۱۲۶ مورخ ۲۵ مهر ۱۴۰۲ استناد شده بود؛ رأیی که بر اساس آن، مصوبه قبلی دانشگاه فرهنگیان درباره کسر ۴۵ درصد از حقوق تمامی دانشجومعلمان ابطال شده بود.
دفاع دانشگاه فرهنگیان از مصوبه کسورات
دانشگاه فرهنگیان در دفاع از مصوبه خود اعلام کرده بود که دانشجویان این دانشگاه از آغاز تحصیل به استخدام آزمایشی وزارت آموزش و پرورش درآمده و علاوه بر دریافت حقوق و مزایا، از امکاناتی مانند خوابگاه، تغذیه و سایر خدمات رفاهی استفاده میکنند.
دانشگاه همچنین اعلام کرده بود که هزینههای ارائه این خدمات از محل کسورات حقوق دانشجومعلمان تأمین میشود و میزان کسورات جدید با هدف تناسب بیشتر با وضعیت دانشجویان و کاهش فشار ناشی از کسر حقوق تعیین شده است.
نظر هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در رأی خود با اشاره به ماده ۶ قانون متعهدین خدمت به آموزش و پرورش، اعلام کرد که هزینههای شبانهروزی و خوابگاه میتواند از وجوه پرداختی به دانشجویان کسر شود.
با این حال، دیوان میان خدمات خوابگاهی و رفاهی و خدمات تغذیه تفکیک قائل شد.
بر اساس رأی هیأت عمومی، مصوبه دانشگاه فرهنگیان درخصوص خدمات خوابگاهی و خدمات رفاهی، فرهنگی، ورزشی و فوقبرنامه، با توجه به تفکیک گروههای دانشجویی و جامعه هدف دریافتکننده این خدمات، ایراد قبلی مربوط به استفاده از معیار کلی و نوعی را برطرف کرده است.
اما درباره خدمات تغذیه، دیوان عدالت اداری تشخیص داد که همچنان از معیار کلی و نوعی استفاده شده است.
کسر حقوق بابت تغذیه بدون استفاده کامل از خدمات ابطال شد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اعلام کرد اطلاق بندهای یک و دو مصوبه مورد شکایت درباره افرادی که از خدمات تغذیه بهطور کامل استفاده نکردهاند، مغایر با اصل ۲۲ قانون اساسی و تبصره ماده ۶ قانون متعهدین خدمت به آموزش و پرورش است.
بر همین اساس، این بخش از مصوبه با استناد به بند یک ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری، از تاریخ تصویب ابطال شد.
اثر رأی جدید دیوان عدالت اداری
بر اساس این رأی، صرف قرار گرفتن دانشجومعلم در یکی از گروههای مشمول کسورات، نمیتواند مبنای کسر هزینه خدمات تغذیه بدون توجه به میزان استفاده واقعی از این خدمات باشد.
به عبارت دیگر، بخش مربوط به کسر حقوق بابت تغذیه برای افرادی که بهطور کامل از خدمات تغذیه استفاده نکردهاند، با رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است.
رأی دیوان عدالت اداری لازمالاتباع است
هیأت عمومی در پایان رأی خود تصریح کرده است که این تصمیم بر اساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری، در رسیدگی و تصمیمگیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
تاریخ دادنامه: ۲۲ اردیبهشت ۱۴۰۵
شماره دادنامه: ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۳۸۷۳۳۰
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع: کسر حقوق دانشجومعلمان بابت خدمات خوابگاهی، تغذیه و رفاهی
جمعبندی
رأی جدید هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، اطلاق مصوبه دانشگاه فرهنگیان در بخش مربوط به کسر حقوق بابت خدمات تغذیه را برای دانشجومعلمانی که از این خدمات بهطور کامل استفاده نکردهاند، از تاریخ تصویب ابطال کرده است. این رأی در عین حال، کسر هزینههای مربوط به خدمات خوابگاهی و رفاهی را بهطور مطلق ابطال نکرده و مبنای تصمیم دیوان، تفکیک میان نوع خدمات و میزان بهرهمندی از آنها بوده است.
نظرات کاربران (۰ نظر)