این مالیات که در سال ۲۰۲۲ پس از افزایش شدید قیمت‌های انرژی به‌دنبال تهاجم روسیه به اوکراین تصویب شد، نرخ مؤثر مالیات بر تولیدکنندگان نفت را تا حدود ۷۸٪ بالا برده است.

گزارش می‌گوید که ریس قصد دارد این مالیات را در مارس ۲۰۲۹ به جای مارس ۲۰۳۰ (یعنی یک سال زودتر) حذف کند.

با این حال، او به دنبال این است که تضمین‌هایی از شرکت‌های انرژی دریافت کند مبنی بر اینکه حذف این مالیات منجر به سرمایه‌گذاری جدید، ایجاد اشتغال و رشد درآمدهای مالیاتی آینده شود.
سخنگوی دفتر ریس در پاسخ گفته است که در مورد تغییرات مالیاتی پیش از بودجه رسمی اظهار نظر نمی‌کند.

همچنین، نهاد صنعت نفت و گاز بریتانیا، Offshore Energies UK، گفته است که حذف این مالیات زودتر می‌تواند حدود ۴۰ میلیارد پوند سرمایه‌گذاری را در ۹۰ پروژه آزاد کند.

از سوی دیگر، تحلیلگران هشدار داده‌اند که دولت ممکن است مجبور شود وعده خود برای‌عدم افزایش مالیات بر درآمد را بشکند، چرا که چشم‌انداز اقتصاد ضعیف‌تر از آن چیزی است که تصور می‌شد.

بیشتر در همین زمینه: پیش‌بینی بازار جهانی نفت و گاز در سال ۲۰۲۶

تحلیل فنی:

• مالیات بادآورده یا Energy Profits Levy نرخ مؤثری را برای تولیدکنندگان نفت و گاز تعیین کرده است که بسیار بالاتر از نرخ‌های مرسوم بوده است (تا حدود ۷۸٪). حذف یا کاهش آن می‌تواند توان مالی شرکت‌ها برای سرمایه‌گذاری در توسعه میادین یا گسترش تولید را افزایش دهد.

• از منظر سرمایه‌گذاری، کاهش هزینه‌های مالیاتی می‌تواند موجب روان‌تر شدن جریان نقدی، افزایش جذابیت پروژه‌های جدید و احتمالاً تسریع در توسعه میادین نفت و گاز شود. این امر خصوصاً در منطقه دریای شمال بریتانیا که میدان‌های در حال بلوغ هستند، اهمیت دارد.

• اما از منظر مالیات دولتی و بودجه، کاهش این مالیات به معنای کاهش درآمد کوتاه‌مدت است، مگر آنکه این امر منجر به سرمایه‌گذاری و تولید بیشتر شود که در بلندمدت باعث افزایش درآمدهای مالیاتی شود. ریس در گزارش آمده که دنبال تضمین‌هایی از صنعت است تا این مسیر را تضمین کند.

• از منظر زمانی، تصمیم برای حذف یک سال زودتر (۲۰۲۹ به جای ۲۰۳۰) نشان‌دهنده فشار بودجه‌ای یا نیاز به تحریک اقتصادی سریع‌تر است.

تحلیل استراتژیک:

• برای دولت United Kingdom (دولت Keir Starmer)، چنین تصمیمی دارای چند بعد است: از یک سو، با توجه به شعارهای انتخاباتی مبنی بر حمایت از انرژی‌های تجدیدپذیر و ثبات مالی، کاهش مالیات نفت و گاز ممکن است با تناقض روبرو شود؛ از سوی دیگر، با فشار برای ایجاد رشد اقتصادی و سرمایه‌گذاری، این اقدام می‌تواند استراتژیک دیده شود.

• برای شرکت‌های نفت و گاز، این احتمال به‌معنای فرصت برای ورود به پروژه‌های جدید یا افزایش تولید است؛ این می‌تواند موقعیت بریتانیا را در بازار نفت و گاز تقویت کند، به‌خصوص در شرایط محیطی که بحث امنیت انرژی و تأمین انرژی اروپا برجسته است.

• استراتژیک‌تر اینکه، اگر این تغییر منجر به جذب سرمایه‌گذاری بزرگ شود، بریتانیا می‌تواند نقش بیشتری در تأمین انرژی اروپا ایفا کند، که از منظر ژئوپلتیکی اهمیت دارد.

• در عین حال، این اقدام می‌تواند خطری برای تصویر دولت در حوزه عدالت مالیاتی ایجاد کند—انتقاد از اینکه شرکت‌های بسیار سودده، مالیات کمتری بپردازند—که از منظر اجتماعی و سیاسی باید مدیریت شود.

تحلیل اجرایی (Executive Insight):

• برای شرکت‌های فعال در بخش نفت و گاز بریتانیا: این خبر باید در سطح بالایی بررسی شود تا در تصمیم‌های سرمایه‌گذاری، توسعه میدان‌ها، ارتقای تولید یا مشارکت با دولت لحاظ شود. شرکت‌ها باید آماده ارائه برنامه‌هایی باشند که نشان دهند حذف این مالیات واقعاً منجر به سرمایه‌گذاری و اشتغال خواهد شد؛ چرا که دولت به دنبال چنین تضمین‌هایی است.

• برای دولت: اجرای این تغییر مستلزم طراحی مکانیسم‌هایی است که تضمین کنند کاهش مالیات منجر به نتایج عملی شود (سرمایه‌گذاری، اشتغال، تولید) و نه صرفاً کاهش درآمد دولت. لازم است سازوکارهای گزارش‌دهی، شاخص‌های عملکرد و پایش وجود داشته باشد.

• از دید بودجه‌ای: حذف مالیات زودتر احتمالاً فشار بر بودجه کوتاه‌مدت را افزایش می‌دهد؛ بنابراین دولت مجبور خواهد شد یا افزایش مالیات در بخش‌های دیگر، کاهش هزینه یا مدیریت بدهی را لحاظ کند.

• برای سرمایه‌گذاران: این خبر سیگنالی است مبنی بر اینکه سیاست‌گذاران بریتانیایی در این بخش تمایل به فراهم‌سازی شرایط تشویقی دارند؛ بنابراین شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران بین‌المللی شاید مجدداً نگاه خود را به بازار دریای شمال تقویت کنند.

تحلیل سیاسی:

• از منظر سیاسی داخلی، اقدام به حذف مالیات بادآورده ممکن است با اتهاماتی روبرو شود مبنی بر اینکه دولت به شرکت‌های بزرگ نفتی امتیازات می‌دهد، در حالی که مردم یا سایر بخش‌ها تحت فشار مالیاتی باشند. بنابراین، دولت باید این اقدام را با روایت قوی همراه کند — مثلاً این‌که این کار برای تضمین امنیت انرژی، اشتغال و سرمایه‌گذاری است.

• از منظر حزب حاکم (کارگر)، اگر حذف مالیات به معنای افزایش تولید نفت و گاز باشد، ممکن است با انتقاد از سوی جناح‌های چپ حزب مواجه شود که ممکن است این را به‌عنوان حرکت به سمت سوخت‌های فسیلی ببینند.

• در سطح بین‌المللی، بریتانیا با این اقدام می‌تواند سیگنال بدهد به بازار انرژی که به رغم فشارها برای کاهش سوخت‌های فسیلی، هنوز بخش نفت و گاز را به عنوان بخش راهبردی می‌بیند — این می‌تواند واکنش‌هایی از سوی نهادهای محیط زیستی یا سرمایه‌گذاران ESG به همراه داشته باشد.