آماده شدن اتحادیه اروپا برای تحریمهای جدید علیه روسیه با محوریت «ناوگان سایه» و تجارت انرژی
اتحادیه اروپا در حال نهاییکردن بیستمین بسته تحریمی علیه روسیه است که تمرکز آن بر محدود کردن فعالیتهای انرژی و تجارت گاز، نفت و زغالسنگ این کشور است.
در این بسته جدید، محور اصلی بر ممنوعیت خدمات به «ناوگان سایه» کشتیهایی است که روسیه برای دور زدن تحریمها و صادرات انرژی بهکار میبرد. بخشهای دیگر ممکن است شامل افزایش تعرفهها، تسریع در حذف تدریجی واردات برخی کالاها، و جریمههای جدی برای جلوگیری از دور زدن تحریمها باشد. با این حال، بهدلیل مقاومت برخی کشورهای عضو، احتمال دارد که بسته تحریمها در نهایت چندان سختگیرانه نباشد و بیش از همه اهدافی مثل کوتاهکردن دورههای حذف تدریجی محدودیتها و افزودن افراد و شرکتهای جدید به فهرست تحریمی دنبال شود.
تحلیل فنی
اتحادیه اروپا تاکنون بخش قابلتوجهی از تحریمها را بر «ناوگان سایه» متمرکز کرده است — کشتیهایی که بهصورت مخفیانه و خارج از سیستمهای رسمی، نفت و دیگر منابع روسیه را منتقل میکنند تا از مکانیسمهای تحریمی مثل سقف قیمتی گروه هفت عبور کنند. این «ناوگان سایه» طبق برآوردها بخش اعظم حملونقل دریایی نفت روسیه را در اختیار دارد، که نشاندهنده یک چالش پیچیده فنی و نظارتی برای تحریمکنندگان است.
از منظر سیستمهای تجاری، تحریمهای جدید تمرکز بر محرومکردن کشتیها از خدمات بندری، بیمه، و تأمین کالا دارد؛ اقداماتی که میتوانند هزینه عملیاتی این ناوگان را افزایش دهند و کارکرد آن را سختتر کنند. همچنین احتمال طرح مکانیزمهایی برای از رده خارجکردن این کشتیها و تشویق صاحبانشان به همراهی با اتحادیه اروپا مطرح شده که جنبهای قابل توجه در کارزار تحریمی است.
تحلیل استراتژیک
از دیدگاه استراتژیک، این بسته تحریمی جدید گواهی است بر تلاش اروپا برای تضعیف اقتصاد جنگی روسیه که بهشدت به درآمدهای انرژی وابسته است. با تمرکز بر ناوگان سایه به معنای هدفگیری «زیرساخت عملیاتی» تجارت انرژی روسیه است — نه فقط شرکتها و افراد — که میتواند فشار غیرمستقیم اما مؤثری بر توان مالی و لجستیکی مسکو وارد کند.
همچنین این رویکرد نشان میدهد که بروکسل در تلاش است تا «سازههای دور زنی» را هدف قرار دهد، یعنی شبکههایی که باعث شدهاند تحریمها تا حدی ناکارآمد باشند. این بسته در کنار تلاش برای افزایش تعرفه بر واردات کالاهایی مانند کود و مواد اولیه، هدف کلی کاهش درآمد دولت روسیه از تجارت خارجی را دنبال میکند.
در سطح اروپا، اختلاف نظر بین اعضای اتحادیه درباره شدت تحریمها و احتمال تأثیر منفی بر اقتصاد خود بلوک، راهحلهای سختتر را دشوار میسازد؛ به همین دلیل احتمالاً این بسته در مقایسه با پیشنهادات اولیه «کمی سبکتر» باشد.
تحلیل اجرایی
تمرکز اصلی این بسته بر توقف خدمات حمل و نقل و خدمات دریایی به کشتیهایی است که نفت و گاز روسیه را منتقل میکنند، حتی اگر این نفت مطابق با سقف قیمتی تعیینشده نباشد.
این رویکرد تا حدی از ابزارهای سنتی تحریم فراتر رفته و به محدودیتهای عملیاتی واقعی برای ناوگان انتقال انرژی روسیه میپردازد.
با اینکه هنوز تصمیم نهایی و میزان مشارکت همه اعضای اتحادیه مشخص نیست، این بسته نشان میدهد اتحادیه اروپا به دنبال «هوشمندسازی» تحریمها و پیشگیری از مکانیزمهای دور زدن آنها است.
تحلیل سیاسی
در سطح سیاسی، این تحریم جدید پیامهای چندجانبهای ارسال میکند:
• نشاندهنده استمرار فشار اتحادیه اروپا بر روسیه در بحبوحه تداوم جنگ اوکراین؛
• نمادی از تلاش بروکسل برای توسعه ابزارهای تحریمی فراتر از اقدامات معمول؛
• و بهویژه نشاندهنده تلاش برای هماهنگی با شرکای بینالمللی (مثل گروه هفت) و مقابله با راههای دور زدن تحریمها، حتی زمانی که فشار داخلی بر اقتصاد اروپایی وجود دارد.
همزمان، مقاومت برخی اعضا در برابر سختتر کردن تحریمها (بهویژه در بخش انرژی) بازتاب اختلافات درون اتحادیه بر سر تعادل میان امنیت و منافع اقتصادی است.
همچنین در ادامه بخوانید؛ واکنش تند پوتین به وام ۱۰۵ میلیارد دلاری اتحادیه اروپا به اوکراین و هشدار درباره اعتماد به منطقه یورو
- نظرات ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط مدیران سایت منتشر خواهد شد.
- نظراتی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
- نظراتی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نخواهد شد.
ارسال نظر شما